Первое заседание и первые поручения!
В понедельник, 15 ноября, мэр провел первое оперативное совещание в администрации и первый час прессы.
В конце беседы с журналистами он сказал: «Я говорил на встречах с избирателями: нельзя ожидать, что по мановению волшебной палочки произойдут изменения к лучшему. Нет. От вас тоже многое зависит - какие подачи вы будете делать. Когда вы увидите через год-два, что, как реальный результат системной работы, улучшения происходят, тогда и вы власти поверите, и жители поверят. Это немаловажный фактор. Нам важно внушить жителям города мысль, что не произойдет всё сразу, но они увидят, что изменения к лучшему будут, поверят - и тогда легче будет перетерпеть».
Перетерпеть российские граждане умеют. А поверить власти - этого не получается. Не дает власть повода в нее поверить. Ждут и год, и два, верят обещаниям, а потом оказывается, что властный поезд на пути в тупик набрал уже такую скорость и инерцию - не остановить.
Тот факт, что Сопин попросил у представителей прессы «догляда» за ним, внушает надежду. Значит, он хочет не только быть услышанным, но и хочет слышать народный глас?
«Хочу повторить то, - говорит он журналистам, - о чем сказал на инаугурации: я бы хотел, чтобы пресса Дзержинска стала дискуссионной площадкой. Еще раз хочу подчеркнуть: мне не надо, чтобы по любому поводу или без повода вы хвалили власть, хвалили меня. Это неправильно. Если есть за что похвалить - будем вам благодарны, доброе слово приятно всем. Если есть за что критиковать (справедливо, подчеркиваю, не огульно), - пожалуйста, перетерпим, будем выправлять положение. Если хотите организовать круглый стол по той или иной тематике, чтобы звучали разные мнения, - давайте, я здесь ваш союзник, сторонник. Я готов сам участвовать в круглых столах. Это полезно власти в первую очередь. Для меня то, что я говорил об институтах гражданского общества, не слова. Все злоупотребления во власти происходят из-за отсутствия контроля со стороны общества».
Начальные шаги мэра вселяют оптимизм. Уже первая оперативка не была дежурным и по большому счету мало кому нужным мероприятием. Доклады, которые обычно здесь звучали последние 3-4 года, были испытанием для самого докладчика. Он тщательно готовил свою речь: подбирал законодательную базу, приводил статистику (которая, естественно, рисовала деятельность подразделения в наилучшем виде), старательно маскировал цифры и факты, которые в благостную картину не укладывались.
Доклад, как правило, никто не слушал. Участники совещания делились новостями, обсуждали всё, что угодно, но только не доклад.
На этот раз доклады тоже были. Но главной частью оперативного (в истинном смысле этого слова - оперативного!) совещания стали поручения, которые мэр публично дал чиновникам. Если не выполнят - об этом будут знать все.
Первое поручение касается открытости власти. Департаменту финансов и пресс-службе поручается подготовить информацию об исполнении бюджета 2010 года - общие цифры и наиболее значимые моменты по каждому из разделов.
К 15 декабря мэр просит подготовить соображения по системе электронного «правительства», чтобы упростить жителям города работу с властью. Опыт в России есть, можно его брать за основу, можно предлагать свои идеи.
Задание кадровой службе: к 20 ноября представить положение о конкурсе на замещение вакантных должностей в администрации. К 15 декабря - первый вариант положения о кадровом молодежном резерве.
От Натальи Прониной в рамках детской и молодежной политики мэр ждет к 22 ноября предложения по развитию системы детских клубов по месту жительства, дворовых спортивно-игровых площадок - ими город обеспечен на 20% от норматива, задача - увеличить их число в пять раз. Департаменту финансов в рамках поручения, данного Прониной, предлагается предусмотреть поэтапное внедрение в течение 2011 года института дворовых тренеров.
К 15 декабря мэр ждет от своего заместителя Александра Гуторова предложения, направленные на расширение парка социальных автобусов, на развитие транспортного сообщения по улице Попова и поселкам Пушкино и Бабушкино, по проспекту Свердлова от завода до проспекта Циолковского, от центра города до Северных ворот.
Системная работа по созданию ТСЖ с обучением руководителей ТСЖ. Создание конкуренции в сфере ЖКХ, стимулирование появления на этом рынке новых управляющих компаний. Предложения по этим вопросам Сопин ждет от управления ЖКХ и заместителя мэра А.Е. Астаськова 25 ноября. К 17 ноября они же (управление и Астаськов) должны представить справку о работе, проведенной по созданию ТСЖ, объяснительную по причинам невыхода на контрольную цифру по количеству ТСЖ на конец года и предложения по исправлению ситуации.
Прозвучали и другие поручения. В частности, Гуторову было поручено к 17 часам того же дня подготовить справку, в которой надо дать характеристику города, перечень строящихся или намеченных к строительству объектов, а также перечень необходимых социальных объектов.
Уже сам перечень поручений показал, что Сопин определил больные точки городского хозяйства и, самое главное, намерен не просто констатировать их существование, а устранять их.
Мэр сообщил, что структурные и первые кадровые вопросы решит к концу текущей недели. Может быть, качество выполнения поручений станет одним из критериев в кадровых вариациях?
***
Что успел сделать Виктор Сопин за короткое время пребывания на новом посту?
Зная о многих федеральных программах, в которых Дзержинск до сих пор не участвовал (поддержка военнослужащих, малоэтажное домостроение, строительство детских дошкольных учреждений, капитальные затраты по тем или иным объектам здравоохранения), он успел заручиться обещаниями в столичных ведомствах о поддержке строительства ряда социальных объектов по этим программам. Это музыкальная школа № 4, спортивный зал для школы № 10, четыре детских дошкольных учреждения. Поддержана идея реконструкции стадиона «Химик» и парка культуры и отдыха. Поскольку в парк пришел серьезный (кажется) арендатор, идею можно перенести на территорию парка, расположенного за Дворцом детского и юношеского творчества. Поддержана идея реконструировать кинотеатр «Родина» и создать на его базе молодежный досуговый центр. Для начала надо вернуть кинотеатр в муниципальную собственность. Если до сих пор нам говорили только, что невозможно найти хозяина здания - и это непреодолимое препятствие, то теперь мы услышали о серьезных планах.
Как раз для детального обсуждения в Москве дзержинской заявки и нужна была справка от Гуторова к 17 часам понедельника.
Второй вопрос, который решается в столице, - это отсрочка достижения тех самых контрольных цифр по созданию ТСЖ (их должно быть не менее 20%), которые гарантируют участие города в программе реформирования ЖКХ и капитальный ремонт жилья за счет средств соответствующего Фонда.
***
Дурным тоном считается плохо говорить об ушедших. Но я все-таки скажу. Мало что хорошего успела сделать за пять лет администрация Портнова. Причина была в том, что в главном кабинете города думали прежде всего о личных, о семейных интересах, а не о благе граждан. Чиновников тоже выстроили так, что они вынуждены были печься о благе СЕМЬИ. Не участвовать в этом, уйти с работы духу не хватало - придут другие, а чем они будут лучше?
И в Городскую думу был привнесен дух стяжательства. Депутаты выстраивались в группы и группки не в деле отстаивания тех или иных интересов горожан, а в вопросах дележки городского бюджета, муниципальной собственности. «А где по-другому построены отношения?» - вопрошали меня депутаты.
В очередной раз возрождается надежда, что жизнь в Дзержинске пойдет по-новому. Если из главного кабинета пойдет позитивный посыл, то и чиновники, и депутаты забудут о меркантильных интересах.
Может быть, на этот раз надежда не будет иллюзорной? Не зря же Виктор Сопин взывает к гражданскому обществу и обещает перетерпеть критику