Артамонов про "неуд" Сопину.  Политическое противостояние между мэром и Думой Дзержинска продолжает нарастать. Глава фракции «Единая Россия» в Городской думе Валерий Артамонов – один из самых активных его участников и самый, пожалуй, непримиримый критик нынешнего мэра, который не скрывает, что является сторонником досрочного отстранения Сопина от власти. Каковы претензии главного оппозиционера к нынешнему градоначальнику? Как дальше могут развиваться события в городе? Сегодня Валерий Геннадьевич ответил на эти и другие вопросы корреспондента «Репортера». – Валерий Геннадьевич, в последнее время в СМИ все чаще звучат предположения, что Виктор Сопин может недосидеть в кресле мэра до конца срока. И вы делаете все возможное, чтобы случился именно этот вариант развития событий. Так какова его вероятность на сегодня? – Если Виктор Федорович не начнет наконец-то работать, то до конца своего срока в кресле мэра он недосидит. Я в этом уверен на сто процентов. – А может, в сложившейся ситуации есть и доля вины депутатов? Последние заседания мест-ного представительного органа больше похожи на поле битвы. Народные избранники, мягко говоря, не помогают мэру.
– «Хороший мэр, которому не дают работать». Такую концепцию распространяют сторонники Виктора Сопина, но она не выдерживает критики. Если бы мэр разругался только с Думой, в эту сказку еще можно было бы поверить. Но посмотрите, он испортил отношения буквально со всеми. У него не сложились отношения с директорами предприятий – на заседание клуба директоров промышленных предприятий он уже давно не ходит, видимо, сказать нечего. Разорваны деловые связи с депутатами Госдумы Антоновым и Хинштейном, при поддержке которых Сопин взошел на дзержинский Олимп и которые, кстати, обещали ему федеральные деньги на разные громкие проекты вроде кластера. Насколько я понимаю, теперь мы ни копейки не увидим. Мэр не смог сработаться со своими собственными заместителями, которые бегут от него, – все замы Виктора Федоровича уволились по собственному желанию, им надоел бардак, который царит в администрации. Сопин умудрился разругаться даже с представителями общественных организаций. В конце концов, мэр не смог наладить отношения с областными властями, он не вхож к губернатору. – Да, недавно губернатор Шанцев публично раскритиковал муниципальную власть… – Я в понедельник был на областном политсовете партии «Единая Россия», где выступал Валерий Шанцев. Лейтмотив его речи был таков: область развивается в целом нормально, только в Дзержинске разброд и шатание, город неуправляем, а мэр и администрация не доводят решение проблем до конца, приходится подключать систему прямого губернаторского руководства. В общем, глава области не скрывал раздражения и недовольства. А что это значит? То, что городу при нынешнем мэре не стоит особо рассчитывать на помощь региональных властей, потому что ему не доверяют, не верят в его способность разумно распоряжаться деньгами. Финансирование будет минимальным. Главная проблема Виктора Федоровича – это его неспособность к договорному процессу, тотальное невыполнение своих обязательств, несоблюдение договоренностей. Как тут не вспомнить крылатое выражение: политики думают о результатах выборов, а настоящие руководители – о пользе дела. За что «двойка»?– И тем не менее, многие общественные деятели, критикуя мэра, говорят о его возможной отставке как о событии нежелательном, способном привести к дополнительным потрясениям.– А я боюсь, что еще полтора года такого руководства городом – и мы образовавшиеся дыры уже не залатаем никогда. А еще очень жалко потраченного впустую времени. Время – самый ценный невосполнимый капитал. Оно упущено, мы не проживем заново 2011-й, 2012-й годы и никаких успехов в них уже не достигнем. Что, и дальше будем терять драгоценные годы? – Первый шаг к импичменту депутаты сделали – поставили «неуд» мэру за полтора месяца работы в 2010 году. Но не кажется ли вам, что повод был все же надуманный?– Нет, не кажется. Оценка выставлялась за вполне конкретные дела. За политику в сфере ЖКХ – Сопин одобрил повышение тарифов на 15%, хотя его предшественник Портнов соглашался только на 5%. То есть за эти полтора месяца он успел серьезно опустошить кошелек дзержинцев. А вспомните его кадровую политику, чехарду, которая началась уже в конце 2010 года, – заместители Портнова увольнялись с нарушением норм Трудового законодательства, затем восстанавливались по суду, и городской бюджет был вынужден выплачивать им компенсации. И наконец, политика в области здравоохранения. Есть четкий критерий ее эффективности – удовлетворенность населения качеством медицинских услуг. Так вот, как показывает статистика, в четвертом квартале недовольство населения было особенно сильным. Думаю, злую шутку с Виктором Федоровичем сыграли его предвыборные посулы – он ведь обещал всем все и сразу, так что разочарование наступило очень быстро.Реформа власти – попытка №2– Сегодня мэра Сопина не критикует только ленивый. Но давайте вспомним: каких-то полтора года назад во время второго тура выборов его активно поддерживали и те же промышленники, и многие депутаты агитировали за него. Наша элита несет прямую ответственность за его избрание.– Я не агитировал. У меня просто есть знакомые, работавшие в исполнительной власти города во времена первого мэрства Виктора Федоровича, которое, если помните, закончилось развалом нашего химического комплекса. И он, на мой взгляд, несет за это прямую ответственность. Давайте сравним Дзержинск с Нижнекамском. Двадцать лет назад очень похожие города, практически равные по своему промышленному потенциалу. Теперь Нижнекамск – город-сад с огромным бюджетом, работающей промышленностью, а мы как будто в другой стране живем. В девяностые годы руководство заводов и городские власти пошли по ошибочному пути. Они не верили, что рынок – это навсегда, и, соответственно, не смогли в него вписаться, в конце концов – отдали Москве контрольный пакет акций заводов. И началось… На «Заре» сменилось шесть директоров за год, и каждый приезжал с одной целью – урвать куш, распродавая заводскую базу. Нечто похожее происходило на «Оргстекле», «Корунде». Это ли не грандиозная ошибка управления, которая так дорого обошлась Дзержинску? – Вы считаете, что городская власть могла повлиять на процесс?– Конечно. Для меня то, что произошло, – показатель отсутствия стратегического мышления у старого-нового градоначальника. И неслучайно он тогда провалился на выборах, проиграл Романову – совершенно неизвестному, ничем себя не проявившему кандидату. Что касается остальных промышленников, их можно понять. Последние выборы были без особого выбора. Голосовали не столько за Сопина, сколько против других кандидатов. Кроме того, Виктор Федорович обещал снизить тарифы на водоснабжение и водоотведение для предприятий, которые в нашем городе зашкаливают. Концерн «Сибур» имеет свои отделения в сорока российских городах, и таких высоких тарифов нет ни в одном из них. О каком промышленном развитии, благоприятном инвестиционном климате можно говорить в таких условиях?! А затем произошла всем известная история: мэр в обстановке секретности отдал ДВК в концессию – вместо того, чтобы забрать водоканализационное хозяйство в муниципальное ведение, вернуть, как обещал, город дзержинцам. И с 1 июля тарифы еще повысятся. Почему стала возможна такая ситуация? Считаю, что это издержки прямых выборов главы администрации. Я всегда был сторонником введения института сити-менеджера, которого выбирает специальная комиссия, состоящая, в частности, из представителей депутатов и губернатора. Это все-таки определенное сито, и кто попало его не преодолеет. – Насколько я понимаю, многострадальный для Дзержинска вопрос об изменении Устава города может вновь возникнуть в повестке дня. Но ведь в 2010 году дзержинцы недвусмысленно продемонстрировали свое отношение к реформе власти. – Я считаю, что тогда людей ввели в заблуждение, преподнесли ситуацию так, будто у горожан отнимают право выбора. Ничего подобного! Всенародные выборы главы местного самоуправления никто не собирался отменять, а вот администрацией, по сути, городским хозяйством, должен управлять наемный профессионал – грамотный и легкосменяемый. – Но ваши оппоненты уверяли, что сити-менеджера на самом деле тоже нелегко снять, с ним будет заключаться трудовой контракт, и основания для его разрыва невелики. – Это тоже надуманный аргумент. Мы с депутатом Шеиным предлагали перезаключать договор с сити-менеджером ежегодно. Тогда все вопросы снялись бы сами собой. Послушали годовой отчет главы администрации, по-смотрели, какие обещания выполнил, какие нет, и решили – продлять контракт или не стоит.На самом деле существуют разные формы института сити-менеджера. Какую выбрать? Это вопрос для обсуждения. Однако до дискуссии по этому поводу дело даже не дошло, поднялась истерика – нельзя ничего менять, и все. Но стратегически должности главы самоуправления и главы администрации нужно разделять. Тогда возникнет пресловутая система сдержек и противовесов. А на сегодняшний день мэр творит все что угодно. Главу города надо поставить в определенные рамки. Изменить город к лучшему– В кулуарах все чаще говорят о бизнес-подоплеке нынешнего противостояния Думы и мэра. В частности, по мнению сторонников Сопина, его предшественнику Портнову поначалу удавалось консолидировать элиту благодаря раздаче муниципальной собственности. Нынешний мэр отказался разбазаривать городское добро, за что сейчас и страдает. Что вы, как наиболее активный критик нынешнего градоначальника, с ним не поделили?– Эту «коммерческую» версию активно распространяет команда Сопина, чтобы оправдать свое безделье. «Тосол-Синтез» работает в промзоне и от администрации абсолютно не зависит. Мне смешны уколы мэра, он ничем не может меня уязвить. Мы не занимаемся ни торговлей, ни сферой услуг, ни ЖКХ, не просим денег из бюджета. А наши проекты, которые мы осуществляем в Дзержинске, скорее, хобби, подарок городу. – Лагерь имени Дзержинского, кинотеатр «Юбилейный», школа №2, наконец, Северная трибуна, кинотеатр «Россия». Вы все это приобретали, так сказать, из любви к искусству? – Вы зря иронизируете. Взять «Дзержинец», чего проще было разместить там ларьки, установить самые дешевые эскалаторы, лифты, о вентиляции совсем забыть, но мы оборудовали его по последнему слову техники. Просто есть потребность сделать что-то хорошее для города.Мы заплатили за эти объекты втридорога, а достались они нам в полуразрушенном или совершенно разрушенном состоянии. В лагере имени Дзержинского была отключена электроэнергия, канализация и водопровод фактически тоже отсутствовали, в корпуса нельзя было зайти. В последние годы эта территория все больше использовалась для игры в пейнтбол и футбол. Все помнят, в каком состоянии была вторая школа. То же самое можно сказать о кинотеатре «Юбилейный» – мы его получили без электричества, с отрезанными коммуникациями, с просевшим, треснувшим фундаментом. Состояние здания столь плачевно, что восстановлению, увы, не подлежит, – его придется сносить. Так что деньги мы заплатили фактически за пустырь. Вы полагаете, было бы лучше, чтобы все эти объекты разрушались, как кинотеатр «Родина»? Вот Виктор Федорович давно обещает отремонтировать его, но дело что-то не двигается с мертвой точки. И не сдвинется, вот увидите. – Кстати, в мэрии высказали сомнение в законности приобретения вами Северной трибуны. Как она к вам попала? – Совершенно законно. Около семи лет назад мы стали помогать футбольному клубу «Химик», вложили в него много средств, команда достигла внушительных успехов. В 2007 году она стала чемпионом России среди любительских команд, а в 2008-м уже играла во второй лиге наравне с «Волгой» и «Нижним Новгородом». Тогда-то Виктор Портнов настоятельно предложил нам эту трибуну – возьмите ради Бога, она же разрушенная, аварийная, на нее до этого 15 лет не ступала нога человека. Сопин уже выделил нам под ней землю, что является лучшим доказательством юридической чистоты покупки, он просто не мог отказать, не было оснований. – Но затем мэрия дезавуировала свое разрешение. По мнению сотрудников администрации, гостиница, которую вы собрались возводить на месте трибуны, нарушит архитектурный облик старого города. Представленный проект, действительно, понравился не всем. – Да нет еще никакого проекта. Нормальный проект стоит около десяти миллионов рублей. Чтобы инвестор выделил на него деньги, нужно, как минимум, получить разрешение на строительство. То, что показали по телевизору, это так, любительский набросок. Проект будут разрабатывать профессиональные архитекторы, и, естественно, они будут учитывать окружающую обстановку. Надо будет пройти госэкспертизу, получить огромное количество разрешений, согласований. Потом, знаете, все, что касается архитектуры, очень относительно. У двух архитекторов три мнения. Парижане поначалу были категорически против Эйфелевой башни, приняли ее просто в штыки, теперь она – символ Парижа. А трибуна, если с ней ничего не делать, рухнет года через два. Что касается инвестсоглашения, то его подписывает губернатор, так что и здесь Виктор Сопин не сможет помешать нам. «Хорошее управление исключает наличие плохих взаимоотношений». Эта фраза принадлежит известному финскому психологу, специалисту по управлению Тимо Санталайнену. Как вы думаете, какова ценность руководителя города, который умудрился поссориться со всем белым светом? И каково будущее города, которым он управляет?
Сегодня можно с большой долей уверенности говорить, что нынешнее мэрство Виктора Сопина окажется столь же неудачным, что и первое. Что неудивительно. «Вы никогда не решите проблему, пока не признаете, что она у вас есть», – говорил Харви Маккей. Человек, который искренне полагает, что его неудачи – это происки врагов, вряд ли может рассчитывать на успех.
|
